优化营商网络环境，如何面对新矛盾、新问题？

每经记者 淡忠奎每经编辑 刘艳美

“大家都知道一句话叫‘蜀道难’，但我感觉网上的‘蜀道’可能更难。”作为一家世界500强企业，蜀道集团党委宣传部部长任小康这样形容涉企侵权信息的危害。

8月29日，在2024年中国网络文明大会网络执法推动优化营商环境分论坛上，来自企业、媒体和学界的代表围绕“依法治理涉企侵权信息”举行圆桌对话。小米集团、新希望集团、蜀道集团、新榜等企业代表，以及媒体、学界代表共同探讨涉企网络侵权信息的成因、危害及治理路径。

当前，网络已成为企业发展、品牌建设、市场营销的关键阵地，良好的营商网络环境已经成为经济社会发展的重要保障，但同时网络侵权行为屡有发生，给企业经营带来极大的干扰。

“法治是最好的营商环境，网络执法也是遏止我们所说的网络谣言、网络暴力等不文明现象最重要的力量。”西南政法大学党委常委、副校长王怀勇接受记者采访时指出，网络执法是遏制网络暴力和网络谣言等不文明现象的一种重要力量，对于维护企业的合法权益，特别是营造营商环境和提升网络文明水平都意义重大。

随着互联网新技术、新应用的迅猛发展，营商网络环境面临哪些新矛盾、新问题？又如何探索健全治理涉企网络侵权信息的长效机制？

西南政法大学党委常委、副校长王怀勇 图片淡忠奎 摄

涉企侵权信息给企业经营带来极大困扰

“（我们）这样一家以基础行业、农牧行业、低利润行业为主的企业，这两年也面临着网络上的攻击和舆情。”在“圆桌对话”环节，新希望集团品牌总经理王子约分享了一个小故事——

有一条新闻说“某位企业家在欧洲落地，立刻就被抓了”，引发很多关注，“立马跳出一个标题，我们董事长就是那位被抓的企业家”。这个新闻是怎么出来的？王子约调查发现，是一个刚注册、什么都没有的账号，用AI方式拼接了一条新闻。但就是这样一条新闻，在整个自媒体，包括几大重点平台快速传播，“不到半小时时间，董事长、包括我也收到很多询问”。

王子约表示，她立马跟平台沟通，但平台提出三个问题——证明“刘永好”是“刘永好”，证明“刘永好”不在欧洲，证明“刘永好”是你们企业负责人。“网络安全和营商网络环境建设，对于企业发展来说非常重要，确实影响太大了。”王子约说。

这就是涉企网络侵权信息影响企业日常经营的缩影。王怀勇对记者表示，涉企侵权信息可能会直接导致涉案企业的荣誉，包括知识产权的侵害，企业创新活力和经济利益都会受到相应影响。“从另外一种角度来说，可能还会对整个市场秩序产生影响，也会进一步破坏营商环境。”他说。

任小康对此亦涉深有感触。“近年来，特别是我们进入世界500强以后，网络对企业的关注度持续上升，也发生了一些网络侵权的行为。”比如一些境外网站，以蜀道集团的名义虚构建立一些国潮网站，感觉很难去治理。

这些网络侵权行为屡有发生，不仅侵犯企业的合法权益，也给企业经营带来极大的困扰。如何以网络执法“重拳出击”，推动优化营商网络环境，已经成为各地关注的焦点。

优化营商网络环境还面临“三对矛盾”

“网络环境具有匿名性，一定程度上降低了侵权人散播虚假信息的违法成本。”王怀勇认为，从市场竞争的角度来说，部分商家为获取更多市场份额和交易机会，可能会违背诚信信用原则，采取不正当手段损害诚信竞争对手的合法权益，甚至通过网络毁谤的方式，获得更多交易机会和市场份额。

从平台治理角度而言，部分平台企业在信息审核和管理机制上，还不够健全。特别是对涉企网络侵权信息的回应和处置不够及时，也导致在网络上时常会看到一些侵权信息。

“一些法律法规还有需要健全和完善的地方，网络执法的力度也有待进一步加强，包括我们一些执法方式在数字经济时代也需要进一步革新。”王怀勇认为，这些都是造成网络侵权信息在网上泛滥的重要原因。

当前，治理涉企侵权信息已经成为优化营商网络环境的重点。按照2024年“清朗”系列专项行动计划安排，将开展“清朗·优化营商网络环境—整治涉企侵权信息乱象”专项行动，重点整治散布传播涉企虚假不实信息，蓄意造谣抹黑企业、企业家等问题。

比如，四川今年以来受理涉企侵权举报线索5261条，处置信息3474条，形成对涉企网络侵权行为“重拳出击、露头就打”的高压态势。

这些行动有力打击了涉企网络侵权乱象，各地营商网络环境逐步优化。尽管如此，当前，营商网络环境还面临营造良好营商网络环境的迫切需要与依法管网治网能力水平有待提升、自媒体低违法成本与企业高维权成本、涉企网络舆情复杂多变与企业舆情应对手段单一之间的“三对矛盾”。

应对营商网络环境的新矛盾、新问题，应该重点从哪些环节发力？王怀勇认为，在立法、执法、司法、守法，四个环节其实都应该发力。

从立法角度而言，相关制度要进一步健全和完善，特别是加大对网络侵权行为的惩治力度，提高违法成本。从执法角度而言，要形成执法合力，运用技术手段提升执法效能。从司法角度而言，互联网法院包括对企业的一些诉讼服务，有助于整个司法和执法的互动。从守法角度而言，要打造全民守法氛围，加强普法教育。特别是通过一些典型案例宣讲，让企业、平台及普通网民都能够了解“什么样的行为是可以的，什么样的行为是不可以的”，从而营造一个良好、健康的网络环境。